＜全建国保＞多数が無資格加入、都など徳島県支部を検査（毎日新聞）
東京都と厚生労働省関東信越厚生局は２５日、建設関連の業者で組織する「全国建設工事業国民健康保険組合」（東京都中央区、組合員約９万２０００人）の徳島県支部（徳島市）に対し、国民健康保険法に基づく立ち入り検査を実施した。同組合の内部調査で、実際に建設関係の業種に従事していない「無資格者」の加入者が多数存在していることが判明したためで、検査は２８日までの予定。
国民健康保険法では、組合を設立する際は都道府県知事の認可が必要で、組合員は同業者で構成することが定められている。同組合は、とび職、左官、板金、造園などの２８業種に従事していることを加入の条件としているが、「徳島県支部の加入者の多数が無資格であると認めた」との一部報道をきっかけに、都などが実態解明に乗り出した。
その後、同組合から都に対し、「徳島県支部の組合員１８８８人のうち６５５人が『建設関係の仕事に従事していない』と答えた」との内部調査結果が報告された。都の担当者は「経緯や実態について説明を求める必要がある」と話している。
同組合は「検査には全面的に協力する。今後その他の支部でも組合員の業種確認の調査をしていきたい」としている。【江畑佳明】
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亀井氏「うるさい」発言で官房長官が陳謝（産経新聞）
参院予算委員会は２８日、亀井静香郵政改革・金融相の発言をめぐって紛糾した。問題となったのは、亀井氏が２７日の委員会での答弁中に自民党議員のヤジを「うるさい」と言い返した発言。野党側が亀井氏の謝罪と発言の議事録からの削除を要求していた。
鳩山由紀夫首相は２８日午前に臨時の閣僚懇談会を招集、全閣僚に「不規則発言をしないように」と自制を求めた。予定より１時間遅れで始まった予算委の冒頭に、平野博文官房長官が「閣僚の不穏当な不規則発言に、大変な迷惑をおかけした。以後、十分に注意をする」と陳謝し、議事録からの削除も決まった。
ところが、亀井氏は陳謝する平野氏の後ろでニヤリと笑ったり、その後の質疑の最中に大あくびをしてみたりと、反省の気持ちがあるのかないのか…。
その態度にカチンときた自民党の山本一太氏が「亀井大臣、ひとが質問しているときに大きな声が聞こえるようなあくびはしないでいただきたい。これはちゃんと記録に残してください」と強く抗議。ただ、これ以上「あくび」問題は尾を引かずに淡々と質疑は進み、なんとも締まらない補正予算案審議最終日となった。
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鳩山由紀夫首相は２８日午前に臨時の閣僚懇談会を招集、全閣僚に「不規則発言をしないように」と自制を求めた。予定より１時間遅れで始まった予算委の冒頭に、平野博文官房長官が「閣僚の不穏当な不規則発言に、大変な迷惑をおかけした。以後、十分に注意をする」と陳謝し、議事録からの削除も決まった。
ところが、亀井氏は陳謝する平野氏の後ろでニヤリと笑ったり、その後の質疑の最中に大あくびをしてみたりと、反省の気持ちがあるのかないのか…。
その態度にカチンときた自民党の山本一太氏が「亀井大臣、ひとが質問しているときに大きな声が聞こえるようなあくびはしないでいただきたい。これはちゃんと記録に残してください」と強く抗議。ただ、これ以上「あくび」問題は尾を引かずに淡々と質疑は進み、なんとも締まらない補正予算案審議最終日となった。
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09年度2次補正、28日成立へ（時事通信）
参院予算委員会は27日昼の理事懇談会で、2009年度第2次補正予算案について、28日午前に締めくくりの質疑を行った上で採決することを決めた。与党はその後の参院本会議に緊急上程し採決する方針で、2次補正予算案と関連2法案は同日中に可決、成立する見通し。
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強盗容疑で37歳男を逮捕＝郵便局で500万奪う−警視庁（時事通信）
東京都江戸川区の郵便局で現金500万円が奪われた事件で、警視庁葛西署は22日、強盗容疑で、同区春江町、無職上原学容疑者（37）を逮捕した。
逮捕容疑は18日午前10時ごろ、同区中葛西の江戸川中葛西一郵便局で、男性局員らに刃物を突き付けるなどして脅迫し、現金500万円を奪った疑い。
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＜訃報＞佐古一さん９４歳＝元大成建設社長（毎日新聞）
佐古一さん９４歳（さこ・はじめ＝元大成建設社長）１３日、肺炎のため死去。葬儀は近親者で済ませた。喪主は長男城久夫（きくお）さん。
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鳩山首相「小沢氏は潔白証明を」 衆院予算委質疑詳報 （産経新聞）
【政治とカネ】
松原仁氏（民主） 内閣、首相として国民の理解を得る努力をしてほしい
鳩山由紀夫首相 国民に疑いをかけられてしまうことは大変遺憾。私の問題も昨年末に一応検察が結論を出した。政治資金問題が二度と起きないよう、一生懸命努力していきたい。
谷垣禎一氏（自民） 衆院本会議で秘書の行為は政治家の責任という趣旨の発言をしたが。
鳩山首相 確かにそのようなことを言ったと。否定するつもりはない。言葉の重さは理解している。
【鳩山首相献金問題】
谷垣氏 母親と秘書の間で１２億６０００万円の授受があった。相続問題ではないか。
鳩山首相 恥ずかしい話だが、天地神明に誓って全く知らなかった。相続税対策や脱税ではない。
谷垣氏 もし承知していたことが証明されたら首相を辞めるか。
鳩山首相 もし違うという事実が出てきたら、当然、バッジをつけている資格はない。
【小沢氏問題】
伴野豊氏（民主） 読売新聞２０日付夕刊記事「小沢氏、４億不記載了承」は誤報だと法務省刑事局が答えていると。誤報ならば正式に読売に抗議してほしい。
千葉景子法相 誤報だと回答したことはないと承知している。
伴野氏 小沢一郎幹事長も近々、国民に理解してもらえる状況をつくりたいと。冷静に推移を見守ることが国民の期待に応えることになると考えるが。
鳩山首相 政治資金問題は当然、改めるべきところは改める。新しい内閣、政権の姿を国民に信じていただくしかない。
谷垣氏 小沢氏に「（検察と）戦ってください」と言ったのは不適切ではないか。
鳩山首相 検察に圧力をかけるつもりはない。私は党の代表で、党の幹事長が身の潔白を信じて戦うと。その言葉よし、だと。
谷垣氏 指揮権発動についてどう考えるか。
千葉法相 一般論として検察庁法で指揮権があることは承知しているが、それ以上は答えを控える。一般論としてはある。
谷垣氏 「捜査情報の漏洩問題対策チーム」は、与党を上げて小沢氏を援護する態勢に見える。解散を命じたらどうか。
平野博文官房長官 情報漏洩やマスコミの情報に影響されるところがあると思う。政府がやらせているのではなく、有志議員によるものと理解している。
柴山昌彦氏（自民） 民主党は小沢氏独裁政党。なお幹事長を任せるしかないのはなぜか。
鳩山首相 幹事長には幹事長として堂々としてもらいたい。必要ならば、堂々と訴えるべき所へ行って訴えてほしい。むしろ、潔白を証明してほしい。
柴山氏 西松事件で秘書が起訴された際、小沢氏の代表辞任を求めたが、より深刻な今回はどうか。
仙谷由人国家戦略・行政刷新担当相 当時は単なる野党の一代議士。今は官邸に極めて近い行政府の一員なので、発言を律しなければならない。
柴山氏 逮捕された石川知裕議員と同期の民主党議員１３人が勉強会を開き、法務省から担当者を呼んで事実関係を聞き、釈放要求の発議を検討すると。捜査の支障にならないか。
平野官房長官 （勉強会に）政府関係者がいたことも事実だが、会合目的が同期会ということで出席したと。趣旨が違うなら、慎重に対応して遠慮してほしいと述べた。
小里泰弘氏（自民） この場に小沢氏がいないことが疑惑解明を困難にしている。証人喚問や参考人招致について、実現のために指導力を発揮するのか。
鳩山首相 何が真実かわからない。検察が権力のなかで事実を明らかにしようとしている。ここでやるより検察で説明するのが必要なのではないか。
【天皇の公的行為】
谷垣氏 国事行為に天皇は拒否権は持たない。衆院解散というときに、天皇は不当な解散だから拒否するなんてことは仰らない。公的行為はどうか。
平野氏 法律的な観点でしっかり答えなければいけないので、後刻、答えたい。
谷垣氏 昨年の中国の習近平国家副主席の特例会見でも議論になった。従来なら法制局長官が答弁した。天皇の憲法上の地位の問題については、政治的な争いにするのではなく、冷静に議論するべきだ。
平野官房長官 先程、後刻と言ったが、公的行為には国政に関する機能が含まれてはならない。公的行為は憲法に言う内閣の助言と承認は必要なく、自然人として行動する以上は天皇の意思をもとにして行われる。
谷垣氏 天皇の公的行為は裁量の余地があって多様。天皇が政治的に巻き込まれないようにルールがいる。政府の統一見解を出してほしい。
平野氏 改めて統一見解を出すということであれば出す。今までもその考えに基づいてやっている。
【特別会計】
海江田万里氏（民主） 巨額（５３兆円）な公債発行を余儀なくされた。特別会計の切り込みができなかったということか。
菅直人財務相 予算の年内編成を考えれば、３カ月余りという制約もあった。制度変更や組織改廃までには残念ながら十分な時間の準備ができなかった。
【日航問題】
吉田公一氏（民主） 日航は再生できるのか。
鳩山首相 政府としては企業再生支援機構、日本政策投資銀行を通じて必要な資金を提供する。
【子育て】
阿部知子（社民） 今後５年間の少子化対策の新指針で、保育サービスの数値目標は。
福島瑞穂消費者・少子化担当相 保育所定員を５万人増やし、３歳未満の保育所利用率を現在の２４％から３５％に増やす。
【普天間移設問題】
下地幹郎氏（国民新） ５月までには移設先を絶対決めて、先延ばしはしないのか。国民と約束して大丈夫か。
鳩山首相 私は約束したので、５月までに普天間の移設先を必ず決める。
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影響力ある指導者ランキング、小沢氏が世界３位（読売新聞）
【ワシントン＝本間圭一】政治上の危機分析を専門とするコンサルティング会社「ユーラシア・グループ」（本部・ニューヨーク）は１９日、今年最も影響力を持つ世界の指導者１０人を発表し、民主党の小沢幹事長を３位に挙げた。
１位は中国の温家宝首相、２位はオバマ米大統領で、鳩山首相はランク入りしなかった。
小沢氏の影響力について、同社は「党の資金、選挙戦略、候補者選びを掌握している」と指摘、東京地検の捜査が進む土地購入を巡る政治資金規正法違反事件にも触れ、「このスキャンダルを乗り越えれば（夏の）参院選を勝利に導く機会を手にする」と予測した。逆に、この問題で小沢氏が政治の表舞台から去るようなら「民主党の（参院選勝利の）見通しは暗い」として、事件の行方が民主党の党勢や日本の政治安定に大きな影響を持つと強調した。
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センター試験 あすスタート（産経新聞）
大学入試センター試験が１６、１７の両日、全国７２５会場で行われる。志願者数は前年より９３８７人多い５５万３３６８人で、過去最多の６５１大学、１６０短大が参加する。今年は国語で過去の大学入試や教科書で使われた文章を素材文として使うことが初めて解禁。また、新型インフルエンザの流行の懸念から、追試験を例年より１週間遅い３０、３１日に実施する。
ＭＳＮ産経ニュースでは、１６日は午後８時ごろ、１７日は午後７時２０分ごろから、当日の試験問題と解答を速報する予定。
・ 顧客離れ 増す不安 日航関連会社 九州に１０社超 社員の意欲低下も懸念（西日本新聞）
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・ 当時から居住１割 被災地中３アンケート 語り継ぎ、「学校」多く（産経新聞）
ＭＳＮ産経ニュースでは、１６日は午後８時ごろ、１７日は午後７時２０分ごろから、当日の試験問題と解答を速報する予定。
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・ ＜日本国際賞＞岩崎・東北工業大理事長ら２氏が受賞（毎日新聞）
・ 火災 大分県別府市の住宅密集地で アパートから出火（毎日新聞）
・ ＜ハイチ大地震＞自衛隊派遣準備を指示 防衛相（毎日新聞）
・ 当時から居住１割 被災地中３アンケート 語り継ぎ、「学校」多く（産経新聞）
